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  • 全球發展項目庫準則(試行)

    2023-12-12 19:21:22 來源: 國家國際發展合作署

    第一章 總則

      第一條 為搭建國際發展務實合作平臺,充分匯集國際發展合作資源,更好匹配發展中國家實際發展需求,推動加快落實聯合國2030年可持續發展議程,中國國家國際發展合作署將在全球發展倡議框架下積極推動全球發展項目庫(以下簡稱“項目庫”)建設。為便利各方參與項目庫建設,特制定本準則。

      第二條 全球發展項目是指在全球發展倡議框架下開展的減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發展籌資、氣候變化和綠色發展、工業化、數字經濟、數字時代互聯互通等重點領域國際發展合作項目。

      第三條 項目庫建設遵循“自愿參與、多方共建、方式創新、開放透明”原則。

      第四條 項目庫內設孵化庫和成果庫:

     ?。ㄒ唬┓趸瘞鞛橘Y源配置平臺,主要匯集處于立項前期準備階段,經濟、環境、技術可行性尚待論證或資金來源尚未明確的項目。

      (二)成果庫為執行信息和成效展示平臺,主要匯集具備經濟、環境、技術可行性及資金保障,并已完成立項的項目。

      第五條 中國國家國際發展合作署負責項目庫建設管理,指定中國國家國際發展合作署全球發展促進中心(以下簡稱“促進中心”)歸口接收項目申報材料,為項目庫建設提供支持服務。

      第六條 以下主體可參與項目庫建設:

      (一)中國相關主體;

     ?。ǘ┞摵蠂鴻C構及其他政府間國際組織,國際金融機構,有聯合國經濟及社會理事會咨商地位或中方認可的國際非政府組織等;

      (三)各國政府、有聯合國經濟及社會理事會咨商地位或中方認可的該國非政府組織、其他中方認可的相關主體等。

      第七條 參與項目庫建設的方式主要為:

      (一)在全球發展倡議重點合作領域,同本準則第六條所述主體積極開展發展項目合作。通過本準則列明的渠道和程序,將符合本準則第二條情形的項目申請納入項目庫(孵化庫或成果庫);

     ?。ǘ榉趸瘞祉椖刻峁┲С?,包括項目立項前期論證及項目實施所需政策、資金、物資、技術等資源。

     ?。ㄈ槌晒麕祉椖刻峁┎少?、信息、技術、宣傳等服務。

      第八條 項目具體執行及監督評估按申報、立項和管理單位既有管理渠道、法規制度和相關要求執行。國內外相關申報、立項和管理單位及時將項目進展及監督評估成果文件提交中國國家國際發展合作署。

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    第二章 項目申報及入庫審核

      第九條 符合本準則第二條情形的項目,相關方可按以下渠道申報入庫,并明確申報庫別:

     ?。ㄒ唬┥暾埵褂弥袊Y源支持的項目,申報方按既有申請渠道、管理制度和要求提交申請。申報方提交申請即視同同意中方可將項目納入項目庫管理。

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      1.中國相關主體通過中國國家國際發展合作署指定渠道申報;

      2.本準則第六條第(二)、(三)款規定的相關主體,通過中國駐外外交機構向促進中心提交申報材料。

      第十條 申請入庫項目應提交以下材料:

      (一)申請使用中國政府資源支持的項目,由擬申報支持的中方資金主管部門按表樣要求向促進中心提交項目信息表。

     ?。ǘ┢溆囗椖堪匆韵乱?,提交申報材料:

      1.申請納入孵化庫的項目,需提交項目申請表,包括申報方基本情況、項目所在國別、項目名稱、投資金額、資金來源(如有)、項目領域、項目概況、前期已完成工作情況、入庫需求,以及中國國家國際發展合作署認為有必要提供的其他材料。對于經濟、環境、技術可行性尚未論證的項目,中國國家國際發展合作署可視情要求申報方提交第三方咨詢機構出具的項目經濟、環境、技術可行性初步評估意見。

      2.申請納入成果庫項目,需提交項目申報表,包含申報方基本情況、項目所在國別、項目名稱、投資金額、資金來源、項目領域、項目概況、立項完成時間、項目開始時間、計劃完成時間,并提交相應支持文件,包括項目立項文件以及中國國家國際發展合作署認為有必要提供的其他材料。

      第十一條 中國國家國際發展合作署組織開展項目評審,對經評審通過的項目,辦理入庫手續;對未通過評審的項目,予以反饋。

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    第三章 項目庫建設和管理

      第十二條 孵化庫建設管理:

     ?。ㄒ唬┘{入孵化庫項目,中國國家國際發展合作署將根據申報方意愿,通過網站等渠道對項目信息、進展情況等進行公開,向出資方等有關方進行推介,促進項目相關方對接合作,推動孵化庫項目獲取所需資源。

     ?。ǘ┓趸瘞祉椖客瓿膳c有關方對接后,項目申報方推動項目完成立項前期準備工作,并定期向中國國家國際發展合作署提交相關進展情況。

      (三)申報方、受益方和出資方均不具備項目立項前期準備工作管理能力的孵化庫項目,促進中心可依相關方申請,受托代為組織立項前期準備工作,并向相關方提交成果文件。

      (四)孵化庫項目完成立項后,申報方向促進中心提交申請納入成果庫所需材料,中國國家國際發展合作署依據本準則第十一條審核后,納入成果庫。

      第十三條 成果庫建設管理:

     ?。ㄒ唬┘{入成果庫項目,申報、立項和管理方定期向中國國家國際發展合作署提交后續項目進展情況。

     ?。ǘ┲袊鴩覈H發展合作署將通過網站等渠道對項目信息、進展情況等進行公開,展示項目成果。

      (三)納入成果庫的項目,相關方如不具備項目組織實施能力,促進中心可依申請,受托代為組織相關工作。

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    第四章 項目支持

      第十四條 納入項目庫項目,冠以“全球發展項目庫項目”名稱,作為全球發展倡議下中國國家國際發展合作署重點支持項目,中國國家國際發展合作署將積極協調中國政府相關部門給予相應政策支持。

      第十五條 對于實施成效顯著的項目,中國國家國際發展合作署將通過多種渠道和方式,積極予以宣介,助力項目獲取更多發展資源。

      第十六條 納入孵化庫項目,中國國家國際發展合作署將積極協調各方資金予以支持,包括但不限于以下渠道:

      (一)中方發展合作資源;

     ?。ǘ└鲊?、國際機構、金融機構、企業、基金會、非政府組織等資金;

      (三)受益方配資。

      第十七條 除直接出資外,中國國家國際發展合作署將積極協調各參與主體發揮自身優勢,為項目提供所需物資或技術等服務,支持項目推進。

      第十八條 各參與主體用于支持項目的資金、物資和技術,應為其有權處分的合法資金、物資和技術。

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    第五章 項目退出機制

      第十九條 納入項目庫的項目,原則上不得主動退出。

      第二十條 經論證,確不具備立項條件或入庫3年以上未轉入成果庫的孵化庫項目,經中國國家國際發展合作署組織判定后,將被移出項目庫。項目庫項目出現嚴重問題,造成不良影響的,將被強制移除。中國國家國際發展合作署將通過相關渠道予以公告。

      第二十一條 未經中國國家國際發展合作署書面同意,自行宣布退出或被強制移除的項目,其申報方5年內不得再申報項目庫項目,如造成不良影響或經濟損失的,應承擔相應法律責任,中國國家國際發展合作署通過相關渠道將相關信息予以公告。

      第二十二條 項目退出項目庫后,不得再以“全球發展項目庫項目”對外宣傳。

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    第六章 附 則

      第二十三條 本準則由中國國家國際發展合作署負責解釋。

      第二十四條 本準則自公布之日起試行。

      附件:

      1.孵化庫項目申請表(格式)

      2.成果庫項目申報表(格式)

      Guidelines on Global Development Project Pool (Provisional)

    [責任編輯: 何媛 侯強 ]
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